Re: Кризис в России :)
нашел ссылку для Thinkpad о госпрограммах... (если хватит терпения прочитать и желания понять)
Сейчас все кому не лень предлагают способы пополнения госбюджета. Бездействуют разве что министры экономического блока, пока не придумавшие ничего умнее, чем обложить налогом импорт соевого масла. Тем временем ситуация действительно очень сложная, поскольку этот «Титаник», похоже, и правда тонет. В связи с этим вызывают особый интерес слова экс-министра финансов А. Кудрина. В январе 2016 г. он сообщил: можно смело обнулять траты на все госпрограммы, кроме разве что поддержки села и строительства дорог. Потому что, мол, отдача от них всё равно равнялась нулю, если не была отрицательной. Самое страшное в этой истории то, что инициатором замены классического бюджетного финансирования на госпрограммы был сам Кудрин. Что означает его последнее высказывание? Сотни миллиардов на госпрограммы воровали со страшной силой. Заявление резкое, если не сказать скандальное. «АН» решили разобраться, правда ли, что многочисленные госпрограммы работали в пустоту? Господдержка креветок Ситуация с федеральным бюджетом проста до ужаса. Суть такова: если пресловутая бочка нефти хотя бы на 6–8 месяцев замрёт на нынешнем уровне в 30 долларов, дыра в госбюджете разрастётся с нынешних 1,3 до 3–4 трлн рублей. То есть государство недосчитается ни много ни мало трети запланированных доходов. Удар не смертельный, но очень тяжёлый, тут никаким объявленным 10%-ным сокращением не отделаешься. Печально, но может быть ещё хуже. Если же нефть, как всерьёз предсказывают некоторые аналитики, надолго уйдёт к уровню 10–15 долларов, бюджету грозит полный коллапс. Потому что тогда доходы рухнут наполовину, на 6–7 трлн руб. из запланированных к сбору в 2016 г. 14 трлн рублей. В общем, резать придётся, вопрос лишь – насколько серьёзно. Так что не праздный вопрос, сколько тратят на госпрограммы. После кропотливых подсчётов выяснилось: в общей сложности сейчас это 40 проектов, каждый – грандиозных масштабов. Правда, два самых крупных – «Развитие пенсионной системы» и «Обеспечение обороноспособности» – пока не работают. Все госпрограммы принимались во времена, когда правительство отчаянно изображало заботу о будущем. В целом за последнее 1,5 десятилетия оно ухитрилось принять более сотни госпрограмм. Большая часть завершилась, как правило, бесславно и без особого шума. Скажем, многие ли в курсе, что в РФ были программа реформы госуправления и программа судебной реформы? Единственный ощутимый результат – бешеный рост доходов некоторых категорий госслужащих в тучные годы. Другие программы пока в разгаре. Счётная палата недавно провела проверку части этих великих проектов, в руки «АН» попал показательный вердикт. Главный вывод: хоть как-то работают с пользой только три проекта, хотя и «на среднем уровне эффективности». Ещё у 17 отдача ниже плинтуса. При этом у 12 её вообще не смогли оценить. Как сообщила глава Счётной палаты Т. Голикова, программы приняты, деньги успешно тратятся, но ориентиров нет. Тупоголовые министры, олицетворяющие государство, забыли прописать, как, что и зачем оно развивает и каких конкретно ждёт результатов. Зато, когда покопались в тратах, всплыли любопытные детали. Самые трогательные истории – поддержка за государственный счёт производства элитных морепродуктов-деликатесов и выпуска круизных яхт. Как установила Коллегия Счётной палаты, в рамках госпрограммы поддержки инновационного бизнеса правительство РФ выделило 5 млрд руб. некоему столичному фонду развития малых форм предприятий в научно-технической сфере. В свою очередь фонд поддержал научно-техническую революцию, отстегнув более 12 млн руб. на проект «по производству тропических ракообразных». Как записано в плане, продукт относится «к премиальному сегменту рынка деликатесных морепродуктов верхней ценовой категории». В общей сложности в 2015 г. инновационный фонд освоил 8,5 млрд рублей. Кроме креветочного бизнеса, он разорился на выпуск дверей класса люкс, «предназначенных для установки в бизнес-центры, рестораны, салоны и бутики». Также поддержал производителя загадочного катера-аэробота для состоятельных граждан и несколько других проектов того же рода. Самое трогательное – всё это шло под лозунгом выполнения антикризисного плана правительства. В общем, пока Счётная палата не задумалась, жульё при власти щедро раздавало миллиарды, и под ним возникло немало мутных компаний-прослоек, фондов и т.д., навострившихся подставлять корыта и собирать денежные дожди. Надо сказать, потоки огромные. В 2015 г. федеральный бюджет потратил на госпрограммы 8,7 трлн руб., в 2016 г. в проекте записаны уже 8,87 триллиона. Из 40 проектов пять программ с общим бюджетом 772 млрд руб. работают на развитие регионов. Двенадцать проектов, как заявлено в документах, «повышают качество жизни граждан», на что выделено 3,5 трлн рублей. Ещё 17 госпрограмм на общую сумму 2,26 трлн руб. двигают медведевскую модернизацию. Часть программ с финансированием около триллиона руб. закрытые, поскольку работают на оборонку, ещё четыре проекта стоимостью 1,3 трлн руб. как бы «улучшают работу государства». Главный госпромах У экспертов эти суммы безумных размеров не вызывают удивления. «По замыслу бывшего руководителя Минфина А. Кудрина госпрограммы должны были превратиться в становой хребет бюджетного планирования. То есть основной канал, через который потекут федеральные расходы. Предполагалось что сначала через них пойдёт 20–30% бюджетных средств, со временем доля возрастёт до 90%», – объясняют специалисты. Правда, вышло не совсем так, как задумывалось. Для начала каждое из 16 федеральных министерств заставили подготовить одну, а то и несколько госпрограмм по профильному направлению. Должны были уложиться в 12 месяцев, в итоге средний срок работ над каждой программой затянулся на два-три года. В конечном счёте их налепили на любые вкус и цвет. Среди всей сотни грандиозных проектов титул самой скандальной, безусловно, принадлежит госпрограмме развития Северного Кавказа. Изначально подъём этого, одного из самых экономически отсталых регионов РФ, оценили в 2,6 трлн рублей. Из них Дагестан претендовал на 721 млрд руб., Ингушетия – на 365,5 млрд руб., Чечня просила 423,4 млрд рублей. С подачи полпреда президента в Северо-Кавказском округе А. Хлопонина, ставку решили сделать на развитие туризма. Это в республиках, где едва ли не ежедневно случаются теракты и прочие вылазки боевиков. Кроме того, местные власти славятся, мягко говоря, вольным обращением с денежными потоками, поступающими из федерального бюджета. В результате идея поднять Кавказ за пару с половиной триллионов с треском провалилась. Минфин и Минрегион не согласовали ни рубля затребованных средств, саму сумму признали нереальной. Местным властям посоветовали впредь не столько просить всё большие порции денег из федеральных закромов, сколько не душить робкие ростки мелкого и среднего предпринимательства. В конечном счёте кавказский вопрос на федеральном уровне был закрыт. Титул самой провальной получила федеральная целевая программа «Доступное жильё». О чём говорить, если через 8 лет после принятия этой ФЦП (2005 г.) квадратные метры в среднем по России подорожали на 80%! В крупных городах рост был двух-трёхкратный. Обещанный строительный бум обернулся жёстким спадом. Правительство обещало вводить по квадратному метру новостроек на душу населения в год. Всего посулили более 130 млн особо доступных народу квадратных метров. Реально объёмы строительства удалось дотянуть до 64 млн кв. м, затем они пошли на спад. Для сравнения: в 1986–1990 гг., во времена, когда государство действительно заботилось о нормальном жилье для народа, в РСФСР построили 343,4 млн кв. м жилья. В одном только 1990 г. квартиры получили 1,296 млн семей. В 2013 г. появился знаменитый отчёт Счётной палаты. Из него следует: по программе «Доступное жильё» вылетело в трубу 2 млрд бюджетных рублей. Самой бестолковой можно признать программу развития Дальнего Востока и Забайкалья. Как-никак они занимают 41% территории РФ (7 млн кв. км), но приютили только 6% населения (8 млн человек). Большая проблема этого макрорегиона – демография, с 1992 г. Дальний Восток потерял 1,5 млн жителей. По сей день развитие идёт ни шатко ни валко. Например, госпрограммой переселения на Дальний Восток заинтересовались в общей сложности 1,4 тыс. человек, хотя планировалось перевезти десятки тысяч. На этом рейтинг не обрывается. Самой затратной стала программа модернизации вооружений до 2020 г. стоимостью 19 трлн рублей. Самая абсурдная – программа улучшения управления госфинансами, которую предложил Минфин. Он предложил потратить 12,3 трлн руб. «в целях повышения эффективности расходования бюджета». Выходит, чтобы улучшить управление госфинансами, сначала нужно спустить сумму, равную годовому доходу бюджета страны! Самая запоздавшая – госпрограмма развития лесного хозяйства. Работа над ней кипела четыре года. Пока шли чиновничьи дебаты о правильных путях развития леса, разразилась пожарная катастрофа лета 2010 г., которая унесла заметную часть лесного фонда страны. В общем, в чём-то Кудрин прав. Хотя ФЦП прописаны отдельной строкой в бюджете и курируются чиновником в ранге министра или даже вице-премьера, отдача от многих госпрограмм действительно невелика. Часть целевых программ выполняли для галочки, создатели изначально не собирались добиваться результатов, которые сами себе прописали в планах.
Использование этого материала сайта газеты «Аргументы недели» в Интернет-пространстве допускается только при обязательном размещении гиперссылки на источник публикации:
http://argumenti.ru/economics/n524/433389А кто-то претендует на роль спеца? Не нравится АиФ , вот Собеседник....Сообщение от A_L_E_X
(уж извините, перлы Соловьева и Киселева не привожу... ))
И еще интересно, для кого-то факт ,что мы движемся вниз не очевиден?
И что во многом - это "заслуга" нынешних "рулевых"?
И кто-то еще питает иллюзии, что в стране
есть хороший царь и плохие министры?
Насчет -что делать - вопросы не по адресу...
Вот к примеру В.Иноземцев
:Владисла́в Леони́дович Инозе́мцев (род. 10 октября 1968, Горький) — российский экономист, социолог и политический деятель[1][2][3][4][5][6][7][8]. Доктор экономических наук. Автор более 300 печатных работ, опубликованных в России, Франции, Великобритании и США, в том числе 15 монографий (одна в соавторстве с Дэниелом Беллом), четыре из которых переведены на английский, французский, японский и китайский языки. Член научного совета Российского совета по международным делам (2011— по настоящее время)
Слабый рубль наполнит бюджет — Вы в конце прошлого года прогнозировали, что доллар в 2016-м укрепится до 100 рублей. Но вот уже два месяца — более-менее твердая цена на нефть и более-менее ровный курс рубля. Наступила некая стабильность? Дмитрий Потапенко: 95 рублей за доллар будет уже весной — Да, сейчас мы видим относительно устойчивую ситуацию. И, думаю, цены на нефть серьезно вниз больше не пойдут. Мне кажется, мы находимся в коридоре между $30 и $45 за баррель и останемся в нем достаточно надолго. Все попытки России и стран ОПЕК договориться о снижении объемов добычи, думаю, результата не принесут: все эти страны заинтересованы в том, чтобы продавать нефть по любой цене и как можно больше. Ведь ни у Саудовской Аравии, ни у Венесуэлы, ни у Катара, объективно говоря, других источников пополнения бюджета нет. Проблема в том, что этот уровень цен для России достаточно новый. Средняя цена на нефть в 2015-м была около $60. При нынешних $30 различие очень велико. И дефицит бюджета, который до сих пор так и не пересмотрен, будет постоянно расти, потому что государство не привыкло серьезно сокращать свои расходы. Недавно премьер Медведев говорил, что бюджет будет сокращен на 10% и это сэкономит 500 млрд руб. Но 500 млрд — это совсем не 10% бюджета. Бюджетные расходы — 15 трлн руб. И поэтому, думаю, уже летом правительство поймет: ему необходимо найти в бюджет дополнительные деньги. Но их нет. И вот на этом этапе единственно реальным шансом на пополнение бюджета станет дальнейшая девальвация рубля. Власти будет выгодней нефтедоллары конвертировать в рубли по более высокому курсу. Так что давление на курс будет уже больше идти со стороны правительства, а не со стороны рынка. Сегодня мы видим, что курс достаточно стабилен на уровне 75 руб. за доллар. Но вспомните, что было в декабре 2014-го. Тогда доллар тоже стоил 75 руб. Но тогда самая низкая цена нефти была приблизительно $47. То есть при $47 [за баррель] рубль стоил столько же, сколько и при $30. Поэтому мне кажется, что рубль сегодня переоценен. А раз так, его курс неизбежно будет и дальше проседать. — Зампред ЦБ Ксения Юдаева сказала мне в интервью, что даже при все более слабеющем рубле инфляция, по прогнозам Банка России, будет снижаться. Возможно ли такое сочетание — слабеющий рубль и уменьшающаяся инфляция? Евгений Ясин: Курс доллара может перепрыгнуть и 200 рублей — В сущности, именно это мы и видели в прошлом году. Хотя обычно все бывает наоборот. Когда в конце 2014-го рубль рухнул, я предполагал, что инфляция будет где-то 25–30%. А она оказалась 11,5% (хотя, думаю, на самом деле все же повыше). Это показывает, что страна в значительной мере уходит от зависимости от импорта. Что нет прямой связки между курсом доллара и ценами. И что Банк России прекрасно делает свою работу по обеспечению ценовой стабильности. Но это происходит главным образом за счет того, что сжимаются прибыли импортеров. Компании раньше были ориентированы на 50–100% прибыли, сейчас готовы довольствоваться 15%, работать на пределе возможностей, чтобы не потерять долю на рынке. Поэтому, думаю, инфляция падать не будет, но поддержать ее на уровне 9–10% при росте курса до 100 рублей за доллар вполне возможно. Рецепты выживания — Правительство пока только говорит об антикризисном плане. Но, может, рецепты лежат на поверхности? — Один из них — снижать налоги. Мы хотим в трудное время как можно больше собрать, а надо как сделали в США в кризис 2008 года — сократить их. Вот мы говорим: растет сельское хозяйство. Так почему бы вообще не отменить налоги в этой сфере? Это было бы симптоматично и символично. Государство потеряет копейки (сельское хозяйство платит меньше 1% налогов в бюджет), зато возникнет сектор экономики, который будет развиваться быстрыми темпами. И это будет более эффективно, чем [если] государство распорядится копеечными сельскими налогами. Таких секторов много — индивидуальные предприниматели, к примеру. Если человек создает 3–5 рабочих мест, платит страховые платежи и ЕСН, освободите его от остальных налогов. Потери для бюджета небольшие, зато граждане получат от власти знак — что они могут начать свое дело. Тем более что у них в последние годы только отбивали это желание как могли. Михаил Хазин: Нефть? Рубль? Нашу непрофессиональную власть не понять! Мне кажется, наш экономический спад — следствие нашей бюрократизации: государство очень сильно давит на экономику. — То есть необходима еще и максимальная приватизация? — Если мы хотим создать большой мультипликатор роста, надо приватизировать мелкую собственность. А сейчас говорят: будем продавать кусок «Роснефти». Я не очень понимаю, кто (за исключением друзей Путина) может его купить. Цены на нефть низкие и расти, видимо, не будут, а компания с большими долгами... Даже если кто-то купит 16% ее акций, он все равно в ней ничего не будет решать — это госкомпания, как решат Путин с Сечиным, так и будет. Смысл покупки мне непонятен. При этом есть огромное количество мелкой муниципальной и госсобственности на уровне регионов — это и недвижимость, и всякого рода производственные активы (которые, как правило, используются в убыток и не дают дохода государству, так как вся прибыль идет в карманы менеджеров этих фирм). Почему не распродать эту собственность — склады, небольшие магазины, всякого рода здания, сооружения, землю вокруг городов? Это было бы очень хорошим жестом власти в пользу бизнеса. Но Минфин говорит: сейчас низкие цены, мы дорого не продадим. Опять эта дурацкая идея! А зачем продавать дорого мелкую собственность? Вы продайте ее дешево — пусть у людей будет мотив развивать ее и на этом заработать, создать новые рабочие места... Такое впечатление, что власти совсем не смотрят в завтрашний день. Слово и дело Что покупать, когда падает рубль? — Похожие идеи высказывают многие экономисты либерального толка. А именно они сегодня у нас рулят экономикой. Так почему же на деле все совсем по-другому? — Проблема наших реформ — в том, что сегодня в каждой отрасли есть предприниматель, который в то же самое время — чиновник (либо его друзья или родственники). То есть как реформаторы эти люди хотят перемен, а как частные лица — категорически против них: это угрожает их материальным интересам. И если проанализировать ситуацию, обнаружится: все тормозится там, где нет возможности урвать. А ведь прозрачные схемы сделать легко. Например, мы хотим построить горнолыжный курорт в Сочи, под Олимпиаду. Самый простой вариант — провести в бюджете строку: это будет стоить столько-то. Что делается в нашем исполнении? Государство дает деньги ВЭБу, он кредитует компанию, которая строит. Фирма понимает, что расходы не смогут проверить через Счетную палату, и завышает цену на все, на что только можно завысить... Потом выясняется: по таким ценам эти объекты никому не нужны. И ВЭБ сейчас практически банкрот. А ведь проще было сразу честно сказать — Олимпиада у нас будет стоить не $1 млрд, а $10 [млрд]. Владислав Иноземцев Фото: Александр Алешкин / Global Look Press Еще пример. Власти говорят: мы не будем строить объекты за госсчет, мы пригласим Потанина, Дерипаску, они все построят за свои деньги. Потом этим инвесторам дают всевозможные льготы — по налогам, дополнительные возможности что-то там купить, бесплатно выдают лицензии на разработку месторождений и тому подобное. В итоге выясняется: в стройку они вложили $500 млн, а льгот получили на $3 млрд. Зачем, спрашивается? — Можно ли ожидать, что когда-нибудь они насытятся? Или этого предела не существует? — Не существует в принципе. Проблема в том, что сколько бы чиновники ни урвали, они нормально не могут это легализовать. Если бы они могли официально показать свои состояния, зарубежную собственность (и это бы не противоречило закону о статусе госслужащего), не исключено, что они бы давно остановились. Но сегодня все их богатство полулегально — они не могут, по большому счету, им воспользоваться. И подсознательно они не могут поверить, что это все — их. Думаю, здесь очень большой психологический вопрос: они понимают, что завтра все их благосостояние может рухнуть. Их проблема — они хотят жить, как цари, а им приходится делать вид, что они имеют одну старую «Волгу» в гараже и одну квартиру. Понятное дело, что в этой ситуации они чувствуют себя временщиками, а у временщиков нет стимула перестать воровать.
Продолжение интервью с Владиславом Иноземцовым о российской экономике читайте в свежем номере газеты «Собеседник» и на сайте Sobesednik.ru в четверг, 3 марта.
Источник: http://sobesednik.ru/dengi/20160229-...det-uzhe-letom
А я должен на что-то отвечать?
Странный Вы человек.
Я высказал свою точку зрения, на ситуацию с кризисом и как он коснулся предпринимателей.
Вас ,как фрилансера, это может и не задело.
Ныть никто не собирался, я себе работаю, создаю рабочие места, плачу налоги и т.п., а вот непонятно чему радоваться и не замечать очевидного - по меньшей мере глупо.
Кто такой Мухожух (или как там) я не знаю...и кто там от него пострадал -тоже не в курсе.
Видимо никто тут не разделяет мою точку зрения на ситуацию. Не беда. Сколько людей-столько мнений.
(это просто точка зрения, что мы идем ко дну, и то,что делается - делается или безграмотно или бездумно, при этом замазывая глаза людям и отвлекая их всякой фигней -типа внешней угрозы и прочими страшилками).
Интересно, т.е. Диму посадить в кресло президента -посторожить - позволительно. Снимать и назначать Губернаторов-позволительно. Менять Конституцию - тоже позволительно. А вот снять его (Медведева) и его кабинет министров - не позволительно?
Вы себя слышите?
Хорошо. Пусть так. Получается Президент не управляет ситуацией? Не руководит страной и не в состоянии что либо предпринять? Вопрос-что делать????
SUZUKI VITARA GLX 2016 & OPEL ZAFIRA TOURER 2,0 DIESEL 2013
Ответить с цитированием
Честно говоря искать лень.....
Отношения складываются не по принципу присылания шёлкового шнурка, как у римских императоров, а на основе взаимных уступок.
